А. В. АЙРАПЕТЯН, полковник, кандидат военных наук, начальник Центра исследований стратегического лидерства и управления НИУО МО РА
РЕЗЮМЕ
Боевую мощь и любые потенциальные возможности вооруженных сил можно реализовать только при наличии системы умелого управления.
Как известно, в современных армиях управление в основном осуществляется двумя способами – детальным, или линейным, и основанным на задании.
Способ детального управления обычно сводится к микроуправлению, при котором подчиненные по иерархической лестнице получают подробные инструкции относительно способов выполнения поставленных задач.
При управлении по второму методу (директивное управление, или управление по принципу предоставления самостоятельности при выполнении задания) старшим командиром (начальником) указываются цель, предоставляемые для ее достижения силы и средства, а также пределы, в которых подчиненный командир может действовать самостоятельно (принимать частные решения и выполнять их), причем границы определяются командирским замыслом.
Директивное управление требует от подчиненного командира организационного склада мышления, который должен пронизывать все сферы деятельности формирования. В то же время внедрение данной системы обусловлено необходимостью иметь способных, легко адаптирующихся и гибких военных руководителей на каждом уровне командования. В армии данный принцип зиждется на трех основных понятиях, применяемых командирами во время военных (боевых) действий для преодоления возникающих препятствий; это – философия, функция боевого управления и осуществление.
Внедрение подобной формы управления в вооруженных силах может столкнуться с некоторыми препятствиями, такими, как, например, опосредованность связи вышестоящий – нижестоящий, вследствие чего нарушается делегирование полномочий подчиненным подразделениям; комплекс безоговорочного единомыслия с начальником и атмосфера руководства исключительно его указаниями, что исключает плюрализм мнений в группе (организации); «бюрократическое» формально-управленческое мышление и связанные с неопределенностью риски; отсутствие взаимного доверия между командиром и личным составом; недостаточный образовательный и научный уровень.
Можно утверждать, что принцип директивного управления является философским (логическим) договором между командиром и его подчиненными, базирующимся на взаимодоверии и взаимопонимании. Подобные взаимоотношения требуют от командира четкого и однозначного управления и, одновременно, предоставления подчиненным по возможности большей свободы действий при выполнении поставленных задач.
Опираясь на результаты изучения мирового опыта внедрения данного способа управления, автор приходит к выводу, что необходимо применение поэтапной модели внедрения.
