Т. С. АРУТЮНЯН, аспирант Института философии, социологии и права НАН РА, заместитель начальника Отдела планирования оборонной политики Департамента оборонной политики и международного сотрудничества МО РА

РЕЗЮМЕ

В настоящее время архитектура мировой и региональной безо­пас­ности подвергается частым изменениям, порой сопровож­даемым по­тря­сениями, что оказывает дестабилизирующее воздей­ствие на и без того хруп­кую и переменчивую безопасностную среду региона Южного Кав­каза. Параллельно с этим в военной сфере про­ис­ходят постоянная мо­дернизация и совершенствование средств воору­жен­ной борьбы и новых способов ее ведения, что практически для всех госу­дарств создает новые, труднопрогнозируемые вызовы и угрозы.

В подобных условиях представляется важнейшей задачей всех государств планирование военного строительства с нацелом на созда­ние гибкой системы национальной обороны, способной незамед­литель­но реагировать как на реально существующие, так и на прогнозируемые военные угрозы.

Обобщение опыта осуществления оборонных реформ в ряде госу­дарств, изучения их соответствующих руководящих документов и специ­альной литературы и анализ полученных результатов позво­ляют придти к выводу о необходимости проведения непрерывного реформирования с учетом безопасностной обстановки в мире и регионе, изменений средств и методов вооруженной борьбы.

При этом можно выделить ряд важных условий, являющихся необ­ходимыми для успешной реализации оборонных (военных) реформ. В част­ности, таковыми являются: концептуальные и доктри­нальные инно­вации в соответствии с актуальными средствами и способами ведения войны; организационные инновации, подразуме­ва­ющие создание нового облика ВС; пересмотр кадровой политики и распределения человече­ско­го ресурса, а также пересмотр филосо­фии управления на всех уровнях.

Для комплексного решения проблем, возникающих в ходе реформи­рования, необходима слаженная работа не только всех звеньев и уровней системы обороны, но и всех институтов и инфра­струк­тур, в функцию которых входит обеспечение нацио­наль­ной безопасности. Как показывает международный опыт, реформы обыч­но бывают направлены на поддержание баланса сил в регионе, компенсацию силового превос­ход­ства вероятного противника за счет развития асимметричных мето­дов и средств борьбы и, в конце концов, на гарантирование обеспечения военнной безопасности государства.