А. В. АЙРАПЕТЯН, полковник, кандидат военных наук, доцент, начальник
Центра исследований стратегического лидерства и управления НИУО МО РА
РЕЗЮМЕ
Военное управление является важнейшим элементом обеспечения обороноспособности любого государства, особая отрасль его государственного управления. Военное управление включает строительство вооруженных сил, обеспечение и поддержание их необходимого уровня, организацию, планирование, контроль и координацию действий войск для достижения стратегических целей. Сравнительный анализ военного управления ведущих держав: Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки – дает возможность оценить их преимущества и недостатки для предопределения путей дальнейшего развития наших Вооруженных сил. Объектами изучения военного управления выбраны Генеральный штаб (ГШ) ВС РФ и Объединённый комитет начальников штабов (ОКНШ) США.
На практике управление в российской и американской военных сферах принимает различные формы. Председатель ОКНШ, в отличие от Начальника Генштаба, не имеет командирских полномочий, что отражает присущее США постоянное нежелание предоставлять одной персоне чересчур большие военные права и полномочия, а также их озабоченность тем, чтобы военные соображения и требования не преобладали над политическими императивами, в то время как, в соответствии с нашим исследованием, данное обстоятельство, похоже, не особенно беспокоит Россию.
Наши оценки свидетельствуют о том, что нет идеальной модели управления в плане превосходства одного из принципов – централизованности или децентрализованности власти военного командования. Каждая модель имеет свои определённые преимущества и недостатки. Относительная полезность каждой из них обусловлена тем видом войны, для которой она предназначена (военные действия для непосредственной защиты своей территории или в отдалённых регионах), а также теми субъективными соображениями, которые касаются важности скорости принятия управленческих решений или преимущества широкого, но поверхностного опыта и глубокой, но узкой специализации.